Les projets et programmes constituent des instruments privilégiés d’opérationnalisation des politiques et stratégies de développement en ce sens qu’ils offrent la possibilité de concentrer et de canaliser des ressources (humaines, matérielles et financières) vers l’atteinte d’un objectif précis dans un temps donné.

L’expérience du Burkina Faso et des autres pays en développement, montre d’ailleurs que l’appui-projet est l’un des moyens d’accompagnement privilégiés par les partenaires techniques et financiers.

Ainsi, au regard des avantages comparatifs en terme d’apports de solutions aux problèmes des populations et en terme de mobilisation des ressources financières et techniques, le Burkina Faso s’est toujours doté de stratégies de développement qui mettent l’accent au niveau régional, sectoriel et national, sur la conception et la mise en œuvre de projets et programmes porteurs de croissance.

Mais la nécessité de l’élaboration d’une nouvelle réglementation s’est surtout imposée pour les raisons suivantes :